第一，“先与后”的关系。先发区域与后发区域的关系是区域协调发展过程的主要作用对象。实现共同富裕目标从三个层面对“先与后”的区域关系提出了要求。就保障先发区域的可持续发展而言，区域协调发展体制机制应尊重区域和城市发展规律，在要素供给、制度保障、政策支撑等方面鼓励这些先发地区继续率先发展，绝对不能为了实现所谓的均衡发展而缩小对先发地区的支持力度。就促进后发区域的加速发展而言，区域协调发展体制机制应准确识别后发区域的“后发”原因并针对不同欠发达地区出台不同类型的政策支撑体系。就推动先发区域和后发区域的联动发展而言，充分利用先发地区的发展经验和发展优势，结合后发地区的发展情况和特点，有针对性地制定包括对口合作、区域援助、产业转移等发展模式来促进两类地区的协调发展。菲律宾续签最短是多久 具体在哪里办理

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第二，立足整体优势，发挥规模经济效应。超大规模市场优势是我国经济发展的最大优势之一，也是我国应对国内外挑战的最大底气之一。实现共同富裕目标同样需要依托这一优势，立足我国区域经济发展“全国一盘棋”的整体优势，通过区域之间的深度合作，实现规模经济。一方面，要明确共同富裕目标对整体区域发展战略的指引和约束作用。对任何一个区域而言，发展的目标都是多维度和多层次的，不同区域所处的发展阶段不同，发展目标体系以及不同发展目标权重理应不同。但与此同时，任何一个区域的发展目标都必须从属于更高层级区域的发展目标，所有区域的发展目标也必须从属于国家发展的整体性目标。当前，我国正处于推进共同富裕目标的关键期，任何一个地区或者区域发展战略的制定都必须以此为根据和导向。另一方面，共同富裕进程的长期性也要求完善先富带动后富的帮扶机制。先富带动后富是实现共同富裕目标的根本手段，也是社会主义制度优势的体现。因此，必须加强对欠发达地区的帮扶力度，探索建立先富帮后富、推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评估体系，深入实施东西部协作、对口支援以及乡村振兴战略，持续推进智力支援、产业支援、民生改善、文化教育支援，大力推进产业合作、消费帮扶和劳务协作，探索共建园区、飞地经济、生态补偿等利益共享模式，不断增强欠发达地区的内生发展能力。《菲律宾续签最短是多久 具体在哪里办理》